同志们：

　　利用2天的时间，我们认真学习了胡锦涛总书记的“七一”重要讲话，认真听取了20多位同志的发言，受益匪浅，启发很多。下面，讲几点个人的体会和认识。

　　中心组学习的过程，是理论结合实践深入思考的过程，也是发现问题、分析问题、解决问题的过程。通过学习，我们重点把握什么、重点落实什么、重点抓好什么、重点解决什么，应该是我们学习思考的主要问题并应形成基本的共识。我认为，就应结合我局的工作实际，我们质监事业发展的实际，围绕科学发展这个主题和“抓重点、抓难点、抓亮点、抓增长点”这条主线，就学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话重点把握什么、学习贯彻总局半年工作总结会议精神重点落实什么、本次中心组学习要重点解决什么、加强系统党的建设和机关建设重点抓什么等方面进行深入思考，在事关全系统长远发展的方向性、全局性问题上形成共识，以指导我们把工作做得更好。

　　一、学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话应重点把握五个不动摇

　　胡锦涛总书记的“七一”重要讲话，站在时代发展和战略全局的高度，全面回顾了90年来我们党团结带领全国各族人民进行革命、建设和改革开放取得的重大胜利，精辟概括了我们党保持和发展马克思主义政党先进性的历史经验，提出当前面临的任务和到建党100周年要实现的目标，对在新的历史条件下提高党的建设科学化水平和在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内容丰富，提出了许多重要的新思想、新观点、新论断，通篇贯穿着解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，通篇闪耀着马克思主义、毛泽东思想的光芒，通篇充满辩证唯物主义和历史唯物主义的精神，是我们适应新形势新任务，全面推进党的建设新的伟大工程，全面推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文件。

　　认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话需要领会、把握的思想、观点、论断、方法很多，但我认为作为我们质监系统最重要的、具有统领作用的是必须始终坚持五个不动摇：

　　一是始终坚持马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系不动摇。

　　从中国共产党成立到自身由小到大、由弱到强；到带领全国各族人民建立新中国再到今天开始的中华民族伟大复兴，完成三件大事，都是以马克思主义为指导并在此基础上，在实践中不断结合中国的实际，使马克思主义不断发展成为毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，即中国化的马克思主义。正是在这个一脉相承的中国化的马克思主义的指导下，我们党和国家，才得以战胜各种艰难险阻，从胜利走向新的胜利。历史实践证明，只有马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系才能够救中国，才能发展中国。所以，必须始终坚持马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系不动摇。

　　我认为，学习、继承、发展马克思主义主要是马克思主义基本原理。马克思主义理论体系包括三部分，即马克思主义哲学、马克思主义政治经济学、科学社会主义。马克思主义哲学主要揭示了世界的物质性、世界的客观实在性、世界的矛盾性和运动性、世界的普遍联系性、物质和意识的关系等本质问题。学习马克思主义哲学要掌握一个基本脉络：世界是物质的，物质是运动的、矛盾的、联系的。运动是有规律的，规律是可以认识的。马克思主义政治经济学主要揭示了从人类社会有阶级以来，经济和政治就紧密地联系在一起。生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑，相互之间作用与反作用，生产关系要适应生产力的发展要求。科学社会主义是基于马克思主义哲学、政治经济学的基本观点所产生的。揭示了人类社会形态的发展规律和趋势，即人类社会从原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会主义社会到共产主义社会是历史发展的必然趋势。揭示了帝国主义是资本主义社会的最高、最后阶段。社会主义社会必然取代资本主义，最终实现共产主义。

　　马克思主义的基本原理和基本方法是“放之四海而皆准”的真理。 马克思主义和毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系一脉相承，后者是中国化的马克思主义。中国共产党运用马克思主义的基本原理，正确认识中国革命、建设和改革的实际，在实践中继承和发展马克思主义，形成了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。坚持马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系不动摇就是要坚持马克思主义的指导地位，并在实践中不断丰富和发展马克思主义，使理论更好地指导我们的工作，不断改进和完善我们的工作。

　　二是始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线不动摇。解放思想、实事求是、与时俱进这三句话作为我们党的思想路线，是一个不可分割的整体。其中，解放思想是路径、是方法；实事求是思想路线的本质和核心；与时俱进是思想路线的目的和结果。

　　实事求是，实事是客观事物，求是去研究，是指事物发展的客观规律。任何事情只有把握了其客观规律，才能把事情做得更好。否则，违背规律，就会适得其反。为什么要解放思想？是因为事物运动发展和事物的互相作用所引起的事物运动不断变化的特性与人的思维的惯性和惰性，需要不断的去解放思想，使可能僵化的意识能活跃起来，从而能更好地去认识事物。

　　与时俱进，是解放思想、实事求是的目的。时是时空，时空是万物，与时俱进即与时空的万物的发展一道前进，而不是阻碍规律的运行，阻碍事物的发展。以此作为我们党的思想路线，才能使我们在任何复杂的情况下，都能科学判断事物、科学决策、科学处置，立于不败之地。与时俱进，更需要不断地学习、不断地思考，并理论联系实际，立德、增志、创业，切实把工作做得更好。所以，必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线不动摇。

　　三是始终坚持把最广大人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点不动摇。除了为人民谋利益，我们党没有自己的任何利益。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。因此，就必须始终坚持把最广大人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。千方百计地把广大人民的利益实现好、维护好、发展好。而要做好这一点，就必须牢固树立群众观点，贯彻党的群众路线。就要做到情为民系、利为民谋、权为民用，就要思民之所忧，为民之所需，就需要做到“从群众中来，到群众中去”。并使之与“从实践中来，到实践中去”结合起来，真正使我们的出发点和落脚点相统一。

　　四是始终坚持确保党的先进性，提升执政能力，巩固执政地位这一党的建设的中心不动摇。

　　保持党的先进性，提升执政能力，其核心是巩固党的执政地位。中国不能离开中国共产党的领导，中国共产党执政是中华民族振兴的必须。“中国共产党是全中国人民的领导核心，没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利”。这是由党的先进性所决定的。

　　党的先进性，首先中国共产党是用马克思主义武装的马克思主义政党。其次，党能够主动地用马克思主义改造自己，从而具有科学判断形势的能力、认识分析解决问题的能力，把科学的认识论、方法论、实践论相结合，在错综复杂的形势下，带领人民群众走正确的发展道路。党的先进性更主要体现在代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益上。

　　提高执政能力，主要是提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力。归纳起来就是认识问题、分析问题、解决问题的能力。正确认识是前提；科学分析是关键；正确解决是根本。三者缺一不可。往往有这样的情况，认识正确、分析得当，但就是解决不了或不解决。要害在责任心，在是否勇于担当。

　　巩固党的执政地位，作为执政党来说，并不是我们的努力方向和目标，我们党的最终目标是实现共产主义，阶段目标是建设社会主义现代化，实现民族伟大复兴。但是实现这些目标的前提，必须是巩固执政地位，这是保持先进性、提高执政能力的核心。对此我们必须要有十分清醒的认识。因为，只有中国共产党才能救中国，也只有中国共产党才能发展中国，对此，不能有任何置疑、任何幻想。

　　五是始终坚持结合内蒙古质监工作实际，践行“民生为本，民信为天”的核心理念不动摇。

　　“民生为本”，是以人为本的具体化，是党全心全意为人民服务宗旨的具体化，就是要求我们把服务民生作为质监工作的出发点和落脚点。

　　民即民众—广大人民。民是人之集合。人可以是抽象人即所有人；又可是具体人即张三李四。

　　民生—广大民众、最广大人民的生命、生活。为本即为根本。即以保障最广大人民的生命生活，把他们的利益实现好、维护好、发展好为根本。

　　民信—广大民众、最广大人民的信任、信念、信仰。对党的执政能力、水平的信任；对党坚持的中国特色社会主义信念的认同；对社会主义核心价值体系的认同；对党坚持的马克思主义信仰的认同。一个政权的建设和巩固，基础是国民，是国民的支持，而支持来自于信任和认同。可谓“水可载舟亦可覆舟”。所以，巩固执政地位最大的问题是民信问题，因而为之天。

　　学习领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话重点把握始终坚持马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系不动摇；始终坚持党的思想路线不动摇；始终坚持把最广大人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点不动摇；始终坚持党的先进性、提高执政能力和巩固执政地位不动摇。落实在我们质监事业上就是认真践行“民生为本，民信为天”的核心理念不动摇，它是上述四个不动摇的集中的具体化。

　　二、学习贯彻总局半年工作总结会议精神要落实三个重点

　　7月21日至23日召开的全国质检系统半年工作总结会议对总局年初提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检”的总体要求进行了再强调、再部署。“抓质量、保安全、促发展、强质检”是质检工作规律的总结，是质检职能的定位，是质检特色的诠释，是做好今后质检工作的具体指导方针。全系统要认真学习贯彻全国质检系统年半年工作总结会议的精神，深刻领会“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针的科学内涵，结合我们提出的“抓重点、抓难点、抓亮点、抓增长点”的主线，将其转化为做好质监工作的实际行动和具体措施。

　　深入贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，就我们内蒙古质监系统而言，最关键的是强质监，这是由我们的实际情况所决定的。“打铁还要自身硬”。抓质量谁来抓？保安全谁来保？促发展谁来促？归根到底主要靠自己。如果不是靠我们来完成，那十二字方针就失去了意义。因此，我们必须把强质监作为整个大局中的重中之重，摆在首位，至少在十二五期间是如此。因为，一是过去内蒙古质监系统在投入方面欠帐太多；二是内蒙古经济社会发展太快；三是与总局和周边省市质监局相比我们自身综合能力差距太大；四是执法监管与检验检测任务太重；五是抓住机遇太难。

　　强质监强什么?一是强思想观念；二是强队伍素质；三是强执法监管和检验检测能力。

　　强思想观念，就是要把全系统干部职工的思想真正统一到加快发展这个主题上来，就我区质监而言，不发展不行，不快发展也不行。因此，我们提出了一些看似很高的工作指标：统一到主线上来；统一到“严格执法、依法处罚是最有效的服务”上来，等等。这些都是思想观念上的事实求是和与时俱进。都是解放思想的成果，并需要进一步解放思想来巩固发展这些成果。

　　强队伍素质，就是要通过学习教育，通过规章制度，通过严格管理，通过科技创新，把我们质监队伍建设成作风过硬、纪律严明、技术精湛，召之即来、来之能战、战之能胜的特别能战斗的队伍；建设成恪尽职守、严于律己、勤政廉洁、经得起考验的队伍；建设成政府肯定、企业欢迎、群众拥护、社会形象优秀的队伍。

　　强执法监管和检验检测能力，这是我们的立身之本，因为我们质监是“靠技术执法、凭数据说话”的部门，特别是在当前“检不出、检不了、检不快、检不准”问题十分突出的情况下，提升检验检测能力更显得尤为重要。当前，全系统的整体产品质量检验检测能力、食品检验检测能力、计量检测能力、特种设备检测能力，都十分不足。特别是旗县局技术检测能力更十分落后，远远不能满足经济社会发展和执法监管的需要。对此，我们要有足够的认识。要认识到我们面对的基本矛盾是经济社会发展和广大人民群众不断增长的对产品质量安全的要求与落后的检验检测、执法监管能力之间的矛盾。怎么解决这个基本矛盾，当前最重要的是加大投入。目前情况看，投入主要有三大块：一是国家；二是地方政府；三是创收。这三大块都不能放松。盯住国家；咬住政府；努力创收。这样三年翻一番，五年投入20亿元的目标才能够实现。

　　三、以“七一”讲话为指导，加强机关自身建设

　　总局和区局上半年工作总结会议，对进一步加强机关自身建设提出了新的更高要求。去年以来，全系统不断加强自身建设取得了显著成绩。机关同样如此，但仍有很大差距。区局机关工作不在状态虽然已经成为历史，但与新形势新任务新要求相比，我们还存在一些不适应的问题。解决这些问题，要作为下半年工作的重点。否则机关不但不能指挥、指导、带领全系统前进，而且会成为阻力。这也是我们这次中心组学习要解决的问题。

　　一是要进一步规范完善并认真执行各项规章制度，解决当前机关运转中职责不清、程序混乱、管理松懈的问题。近日局长会刚刚通过了区局工作规则，各处室要认真组织学习，坚决贯彻执行。同时，各处室各部门也要进一步完善和规范各自的业务工作职责和每个工作人员的岗位职责，并形成处室的工作规则，以使每件事、每个人在工作中都能有章可循、有规可依。要加强内部管理，严格组织纪律，提高工作效率。比如我们的管理、卫生问题，处室例会问题，执行得都不够好。

　　二是要进一步增强服务基层意识，既要当好指挥部、统帅部，又要当好后勤部、保障部。区局机关是全系统的指挥部，是统帅部，其主要职能就是指导基层、服务基层，发挥好指挥部、统帅部作用。而要发挥好指挥部、统帅部的作用，重要的是围绕工作大局，增强服务意识，想基层所想，急基层所急。加强调查研究，实现科学决策。要坚决克服拍脑袋决定问题，对下面指责多、指导少。机关内部不协调、不统筹，今天A处要这样，明天B处要那样，使基层无所适从。等等这些问题都要尽快加以解决。要注意充分调动和发挥基层单位的积极性和主观能动性，给基层更多的自主创新空间。

　　三是要进一步强调“学习、团结、拼搏、奉献”质监风尚，把机关建设成基层的榜样。要加强学习型机关建设，各级领导干部要认真学习贯彻胡锦涛总书记的“七一”重要讲话和总局上半年工作总结会议精神，认真学习法律法规和质监业务知识，认真学习政治学、经济学、管理学、社会学方面的知识，丰富学识，拓宽知识面，提高业务能力和综合素质。要加强团结，特别是班子团结、队伍团结。团结是和谐的基础。团结出力量，团结出健康，团结出干部。要坚决抵制搬弄是非、传播谣言等恶劣习气和开会不说会后乱说、当面不说背后乱说的自由主义行为。比学赶帮、凝心聚力，形成加快发展的强大合力。要奋力拼搏，勇挑重担，抢抓机遇，乘势而上。拼搏是一种勇气，是一种意志，是一种毅力，因而是所有有追求的人的快乐和幸福。要甘于奉献，埋头苦干。奉献是一种精神，是一种牺牲，是一种品德。是有一分耕耘就是一分收获的另一种注释，是人生自信的最有力的支撑。

　　四是深入推进创先争优活动。把创先争优与抓主线有机的结合起来，促进各项工作落实。要切实把创先争优与争名升位结合，按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，广泛开展“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评”的“三亮三比三评”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，争创群众满意单位、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。要切实把创先争优与抓主题主线结合起来，在抓重点、抓难点、抓亮点、抓增长点上创先争优，做到抓重点有成效、抓难点有力度、抓亮点有创新、抓新增长点有新举措。

　　五是抓住国家加快内蒙古发展的重要战略机遇期。研究充分利用好各种支持政策。各盟市局、各技术机构，特别是机关处室都要认真开展研究。质监工作要项目、要政策、要资金。从《意见》中找市场、找方法、找环境、找条件，努力创造质监事业发展的良好氛围。

　　以上是我的学习体会发言，不妥之处请大家批评指正。这次中心组学习会就要结束了。总结一下，主要有以下特点：一是方法有创新；二是学习态度好；三是发言水平较高；四是总体效果好。局领导在发言中提出了一些新思路和新要求，要进一步深刻领会和落实到位。各单位要在本次学习的基础上，要进一步深入学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神和总局会议精神，以此促进我们抓好主线，完成任务。

　　最后预先部署一项工作：区局拟定10月份仍以视频会形式，召开一个全区的工作情况通报会，由各盟市局长、技术机构主要领导分别发言，请做好准备。